解決農民工問題 國外農民工培訓對我國的啟示

據人民政協(xié)網 它山之石，可以攻玉。我國農民工培訓面臨諸多尷尬局面，在政策、管理、宣傳、監(jiān)管多個環(huán)節(jié)上還有許多不足之處。盡管國情有所不同，我們可以借鑒發(fā)達中國的一些管理實踐，從國外勞動力培訓及就業(yè)實踐的成功經驗中可以得出農民工培訓問題的解決之道，以提高我國農民工培訓的實效。

德國:勞動力培訓與就業(yè)政策

德國為改善國內的就業(yè)狀況，多年來一直致力于勞動力市場政策的改革。目前采取的主要措施:

一、做好職業(yè)介紹工作，在勞工局下增設人員服務公司，并增加專門工作人員；二、發(fā)放培訓券，讓失業(yè)人員根據需要尋找合適的培訓機構，培訓機構再拿培訓券到當地勞工局換取培訓費用；三、政府提供創(chuàng)業(yè)補貼，鼓勵失業(yè)人員進行自主創(chuàng)業(yè)；四、制定一系列優(yōu)惠政策，鼓勵老齡勞動者繼續(xù)留在勞動力市場，以緩解人口老齡化帶來的壓力；五、將聯(lián)邦政府發(fā)放的失業(yè)救濟金和由地方政府發(fā)放的社會救濟金合二為一，統(tǒng)一由一個部門發(fā)放，為失業(yè)人員提供更快速的一站式服務。

 法國:農業(yè)教育培訓計劃 法國農業(yè)教育歸農業(yè)部管理，中高等農業(yè)學校校長的任命、教育經費的撥發(fā)、專業(yè)和課程的設置、人員管理均由農業(yè)部管理，教育部只負責農業(yè)教育文憑和中國基本文憑的對等協(xié)調工作和宏觀管理工作。這樣可以強化農業(yè)教育與農業(yè)發(fā)展的相互關系，充分考慮農業(yè)發(fā)展對人才培養(yǎng)和技術服務的要求。其次，動員社會各種力量參與培訓。中國、私人一同辦農業(yè)教育，農民培訓經費有固定的來源，充分調動了各種力量的辦學積極性。

 美國:一攬子就業(yè)培訓計劃 從1994年開始，美國把一系列培訓計劃和就業(yè)項目統(tǒng)一到“一攬子職業(yè)中心”，提高了再就業(yè)培訓的針對性以及培訓后的就業(yè)率。 其主要職能是:一、提供全國各地的職業(yè)培訓計劃及實施機構情況、再就業(yè)服務項目情況以及勞動力市場信息；二、對求職者進行評估和測試，以幫助其選擇適合的職業(yè)培訓計劃；三、開展職業(yè)介紹，進行工作匹配；四、宣傳介紹失業(yè)保險規(guī)定，幫助失業(yè)者領取失業(yè)保險金；五、接待與就業(yè)有關的一切咨詢，并協(xié)助解決問題。 俄羅斯:“失業(yè)者俱樂部”和“新起點”計劃 為使長期找不到工作的失業(yè)者不失去信心，俄羅斯實施了“失業(yè)者俱樂部”和“新起點”計劃。勞動部門通過對他們進行咨詢和專門的培訓，使其掌握獨立謀求職業(yè)的方法和技巧，幫助其克服心理障礙，恢復信心。實踐證明，此類計劃所需資金量少，結果令人比較滿意。同時，為了支持那些有一定才能、并希望開創(chuàng)自己事業(yè)的失業(yè)者，中國開展了自主就業(yè)計劃。對相關失業(yè)者進行測試和篩選，并對入選者進行相應的培訓，幫助其制訂計劃和辦理必要的手續(xù)，通過合同提供一定數額的啟動資金。