中國食品安全事件為何不斷?

2011-05-02 393

文章摘要:本在50%以下。本質(zhì)上這首先就違背了價值規(guī)律,后果就是價值鏈扭曲,逼迫處于價值鏈劣勢位置的環(huán)節(jié)弄虛作假(這一點已在三聚氰胺事件中得到充分印證)。而食品作為特殊商品,其在制成品后即開始貶值,有著不可回避的市場銷售風(fēng)險(即最好的產(chǎn)品都有保質(zhì)期,到期

中國食品安全事件為何不斷?
中國食品安全事件為何不斷?

本在50%以下。本質(zhì)上這首先就違背了價值規(guī)律,后果就是價值鏈扭曲,逼迫處于價值鏈劣勢位置的環(huán)節(jié)弄虛作假(這一點已在三聚氰胺事件中得到充分印證)。而食品作為特殊商品,其在制成品后即開始貶值,有著不可回避的市場銷售風(fēng)險(即優(yōu)良的產(chǎn)品都有保質(zhì)期,到期賣不掉就得報損)。因此,定價時就必須把該風(fēng)險考慮進去,因而食品在稅收計征上,必然會體現(xiàn)高增值稅負。如果是直接收購農(nóng)產(chǎn)品進行加工企業(yè)就更突出,因中國農(nóng)副產(chǎn)品收購的進項抵扣稅率為13%,銷項稅率則是統(tǒng)一的17%,因此,食品行業(yè)的稅負大大重于一般的消費品行業(yè),這是稅收制度對食品行業(yè)價值規(guī)律的扭曲。更沒有能體現(xiàn)政府對食品作為民生基礎(chǔ)消費品的政策眷顧。政府有時還要對某些品類進行價格干預(yù),但又沒有給予國際通行的補貼或稅收補償政策,甚至捐贈產(chǎn)品也視同銷售,照樣納稅。這樣實質(zhì)上進一步扭曲了價值鏈,破壞了價值規(guī)律,自然整個產(chǎn)業(yè)就難以健康發(fā)展,甚至不能正常維持。預(yù)計未來趨勢在嚴厲監(jiān)管下,食品企業(yè)普遍運營成本會上升,該矛盾會更加突出。在此背景下,可能還會發(fā)生劣幣驅(qū)逐良幣的逆淘汰現(xiàn)象,甚至可能會出現(xiàn)更多“制假造假”的地下工廠及非法經(jīng)營者,應(yīng)引起相關(guān)者的高度警覺(染色饅頭即是地下工廠所為就是警訊)。因為某些產(chǎn)品市場有需求,而正規(guī)企業(yè)成本承受不了,不能正常獲利,無法生產(chǎn)供應(yīng),從而使得地下工廠有機可乘。

其次,對食品行業(yè)的科學(xué)性及其專業(yè)性,各方面也是存在著深刻誤解。食品安全本身就是一個非常專業(yè)的課題,食品加工更是涉及到健康科技、農(nóng)業(yè)科學(xué)、物理化學(xué)、生物技術(shù)以及機械裝備,環(huán)保等眾多復(fù)雜科技的綜合運用,其在生產(chǎn)工藝的復(fù)雜程度及管控難度上至少絕不亞于醫(yī)藥行業(yè)。但我國現(xiàn)行的高新技術(shù)政策卻明確把食品行業(yè)排除在外,社會也普遍認為食品行業(yè)是低技術(shù)低門檻行業(yè)。結(jié)果,導(dǎo)致行業(yè)技術(shù)進步乏力大批量很不專業(yè)的人員(從業(yè)者)卻從事著事實上專業(yè)性要求很高的行業(yè),如此,不頻發(fā)事故才怪。這是極大的誤區(qū)!對此,應(yīng)該提高經(jīng)營者資格要求,進一步規(guī)范提升從業(yè)許可門檻,與誠信考評相結(jié)合,從源頭主體提升行業(yè)專業(yè)化程度。

再看食品企業(yè)自身層面。很多沒有認識到食品行業(yè)首先是良心行業(yè),然后是特殊的專業(yè)消費品,做好了是永恒的朝陽產(chǎn)業(yè)。由于對行業(yè)本質(zhì)認識不清,于是急功近利,不注重長遠的發(fā)展,打價格戰(zhàn),搞惡性競爭,甚至互相抹黑造謠,結(jié)果把整個行業(yè)弄成了“高危行業(yè)”,在人人喊打的情勢下,好孩子也跟著壞孩子一起挨打,還不能叫屈!誰讓你選擇了這個行業(yè)?于是,很多老實本份的行業(yè)朋友正在考慮退出這個行業(yè),如此,對行業(yè)絕不是好事,對消費者更不是幸事!

在弄清行業(yè)本質(zhì)規(guī)律后再回到監(jiān)管層面,竊以為首先要明確職責(zé),全程監(jiān)管。技術(shù)上要建立預(yù)警機制,可追溯機制,關(guān)鍵核心是要建立嚴密的標(biāo)準化體系。管理上更要有良好的激勵機制,對應(yīng)更嚴厲的懲罰機制。此外,要防控害群之馬,更要防范披著羊皮的狼沖進羊群,吃掉善良本份的羊!千萬不可上游生病,卻讓下游吃藥!更不能張三犯錯,李四挨揍!只有回歸理性,弄清本質(zhì),把握根本,正本清源,對癥下藥,綜合施治,才能根治。

又及,有問:怎樣看待某些企業(yè)提出“全產(chǎn)業(yè)鏈自主經(jīng)營”的理念?竊以為這是被逼無奈的選擇,因為其違背專業(yè)化社會分工原則。

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本文關(guān)鍵字:事件,食品安全,中國,保質(zhì)
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