文章摘要:意見提出,要健全職業(yè)教育督導評估機制,以督查經(jīng)費投入、辦學條件達標和教學質(zhì)量為主,加強督政、督學,把中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展納入政府工作績效考核。
據(jù)教育部網(wǎng)站消息,近日,教育部發(fā)布《關(guān)于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導意見》,意見提出,要健全職業(yè)教育督導評估機制,以督查經(jīng)費投入、辦學條件達標和教學質(zhì)量為主,加強督政、督學,把中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展納入政府工作績效考核。
意見稱,當前職業(yè)教育仍然是我國教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),中等和高等職業(yè)教育在專業(yè)、課程與教材體系,教學與考試評價等方面仍然存在脫節(jié)、斷層或重復現(xiàn)象,職業(yè)教育整體吸引力不強,與加強技能型人才系統(tǒng)培養(yǎng)的要求尚有較大差距。
教育規(guī)劃綱要明確將中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展作為建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要任務(wù)。這是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,增強職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力,實現(xiàn)職業(yè)教育科學發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此,迫切需要更新觀念、明確定位、突出特色、提高水平,促進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
意見強調(diào),要強化政府責任,加強統(tǒng)籌規(guī)劃管理。省級政府相關(guān)部門應(yīng)加大對區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的統(tǒng)籌,支持和督促市(地)、縣級政府履行職責,促進職業(yè)教育區(qū)域協(xié)作和優(yōu)質(zhì)資源共享。地方各級政府相關(guān)部門要遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律,把握中等和高等職業(yè)教育辦學定位,推進職業(yè)教育綜合改革,完善政策措施,合理規(guī)劃職業(yè)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局,改善辦學條件,提高行業(yè)企業(yè)和社會參與職業(yè)教育的積極性,支持行業(yè)、企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育,促進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。
同時,要加大投入力度,健全經(jīng)費保障機制。各地要加快制定和落實中等和高等職業(yè)學校學生人均經(jīng)費基本標準和學生人均財政撥款基本標準。認真落實城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于30%的規(guī)定。高等職業(yè)學校逐步實現(xiàn)生均預算內(nèi)撥款標準達到本地區(qū)同等類型普通本科院校的生均預算內(nèi)經(jīng)費標準。中等職業(yè)學校按編制足額撥付經(jīng)費。對舉辦有初中后五年制高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育的高等職業(yè)學校,要按照中國有關(guān)規(guī)定,落實其中等職業(yè)教育階段的資助和免學費政策。進一步提高新增教育經(jīng)費中用于職業(yè)教育的比例,基本形成促進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)費投入穩(wěn)定增長機制。充分調(diào)動全社會的積極性,健全多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費的投入機制,完善財政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策,形成有利于中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的政策合力。
意見提出,要推進普職滲透,豐富學生發(fā)展途徑。鼓勵有條件的普通高中適當增加職業(yè)教育課程,采取多種方式為在校生提供職業(yè)教育。中等職業(yè)學校要積極創(chuàng)造條件,為普通高中在校生轉(zhuǎn)入學習提供渠道;職業(yè)學校要為本科院校學生技能培訓提供方便。結(jié)合地區(qū)實際,鼓勵中小學加強勞動技術(shù)、通用技術(shù)課程教學,中等職業(yè)學校要為其提供教師、場地、資源等方面的支持,鼓勵普通高中、初級中學開設(shè)職業(yè)指導課程;對于希望升入職業(yè)學校或較早開始職業(yè)生涯的初三學生,初級中學可以通過開設(shè)職業(yè)教育班或與職業(yè)學校合作等方式,開展職業(yè)教育。當?shù)亟逃姓块T要做好課程銜接、教師協(xié)作、資源共享等方面的組織協(xié)調(diào)工作。
意見還強調(diào)了完善制度建設(shè),優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展環(huán)境。要根據(jù)本地實際,制定促進本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展、促進校企合作的地方性法規(guī)和政策,進一步明確和落實政府、學校、行業(yè)、企業(yè)等的法律責任和權(quán)利,推行職業(yè)資格證書和勞動就業(yè)準入制度,為中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展提供制度保障。健全職業(yè)教育督導評估機制,以督查經(jīng)費投入、辦學條件達標和教學質(zhì)量為主,加強督政、督學,把中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展納入政府工作績效考核。積極開展中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的研究,吸收企業(yè)等參加教育質(zhì)量評估,探索建立職業(yè)教育第三方質(zhì)量評價制度。加強宣傳,營造良好的社會環(huán)境,全面推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
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